https://infopedia.cz/index.php?action=history&feed=atom&title=Parlament_%C4%8Cesk%C3%A9_republikyParlament České republiky - Historie editací2026-05-31T12:17:18ZHistorie editací této stránkyMediaWiki 1.44.2https://infopedia.cz/index.php?title=Parlament_%C4%8Cesk%C3%A9_republiky&diff=7785&oldid=prevFilmedy: založena nová stránka s textem „{{K rozšíření}} '''Parlament České republiky''' je nejvyšší a jediný zákonodárný orgán České republiky.<ref name="psp-zakonodarce">[https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=19 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref> Je tvořen dvěma komorami – Poslaneckou sněmovnou (dolní komora) a Senátem…“2025-08-20T20:38:58Z<p>založena nová stránka s textem „{{K rozšíření}} '''Parlament České republiky''' je nejvyšší a jediný zákonodárný orgán České republiky.<ref name="psp-zakonodarce">[https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=19 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref> Je tvořen dvěma komorami – <a href="/index.php/Poslaneck%C3%A1_sn%C4%9Bmovna_Parlamentu_%C4%8Cesk%C3%A9_republiky" title="Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky">Poslaneckou sněmovnou</a> (dolní komora) a <a href="/index.php/Sen%C3%A1t_Parlamentu_%C4%8Cesk%C3%A9_republiky" title="Senát Parlamentu České republiky">Senátem</a>…“</p>
<p><b>Nová stránka</b></p><div>{{K rozšíření}}<br />
<br />
'''Parlament České republiky''' je nejvyšší a jediný zákonodárný orgán České republiky.<ref name="psp-zakonodarce">[https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=19 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref> Je tvořen dvěma komorami – [[Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky|Poslaneckou sněmovnou]] (dolní komora) a [[Senát Parlamentu České republiky|Senátem]] (horní komora).<ref name="wiki-parlament">[https://cs.wikipedia.org/wiki/Parlament_%C4%8Cesk%C3%A9_republiky Parlament České republiky – Wikipedie] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref> Sídlí v Praze na Malé Straně.<ref name="psp-sidlo">[https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=118 Jak se k nám dostanete - Poslanecká sněmovna] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
<br />
{{Infobox Parlament<br />
| název = Parlament České republiky<br />
| znak = Coat of arms of the Czech Republic.svg<br />
| velikost znaku = 100px<br />
| typ = dvoukomorový<br />
| komory = [[Senát Parlamentu České republiky|Senát]]<br>[[Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky|Poslanecká sněmovna]]<br />
| předseda_hk = Miloš Vystrčil ([[Občanská demokratická strana|ODS]])<br />
| datum_nástupu_hk = 19. února 2020<ref name="wiki-parlament"/><br />
| předseda_dk = Markéta Pekarová Adamová ([[TOP 09]])<br />
| datum_nástupu_dk = 10. listopadu 2021<ref name="wiki-parlament"/><br />
| počet_členů = 281 (81 senátorů a 200 poslanců)<br />
| hk_strany = '''Vláda (73)'''<br/>* [[Klub ODS a TOP 09]] (36)<br/>* [[Starostové a nezávislí|Klub STAN]] (18)<br/>* [[KDU-ČSL|Klub KDU-ČSL]] (12)<br/>* [[SEN 21|Klub SEN 21]] a [[Česká pirátská strana|Piráti]] (6)<br/>* Nezařazení (1)<br/>'''Opozice (8)'''<br/>* [[ANO 2011|Klub ANO]] a [[Sociální demokracie (Česko)|SOCDEM]] (6)<br/>* Nezařazení (2)<ref name="wiki-parlament"/><br />
| dk_strany = '''Vláda (104)'''<br/>* [[Občanská demokratická strana|ODS]] (35)<br/>* [[Starostové a nezávislí|STAN]] (33)<br/>* [[KDU-ČSL]] (22)<br/>* [[TOP 09]] (14)<br/>'''Podpora (1)'''<br/>* Nezařazení (1)<br/>'''Opozice (95)'''<br/>* [[ANO 2011|ANO]] (71)<br/>* [[Svoboda a přímá demokracie|SPD]] (19)<br/>* [[Česká pirátská strana|Piráti]] (4)<br/>* Nezařazení (1)<ref name="psp-wiki-slozeni">[https://cs.wikipedia.org/wiki/Poslaneck%C3%A1_sn%C4%9Bmovna_Parlamentu_%C4%8Cesk%C3%A9_republiky Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky – Wikipedie] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
| hk_volby = 23.–24. září a 30. září–1. října 2022<br />
| dk_volby = 8.–9. října 2021<br />
| hk_sídlo = [[Valdštejnský palác]], [[Praha]]<br />
| dk_sídlo = [[Thunovský palác (Sněmovní)|Thunovský palác]], [[Praha]]<br />
| web_hk = www.senat.cz<br />
| web_dk = www.psp.cz<br />
}}<br />
<br />
== 📝 Složení a pravomoci ==<br />
Zákonodárná moc v České republice náleží Parlamentu, což je zakotveno v [[Ústava České republiky|Ústavě České republiky]].<ref name="ustava-moc-zakonodarna">[https://www.psp.cz/docs/laws/constitution.html Ústava České republiky - Čl. 15] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref> Parlament vykonává řadu klíčových funkcí, které tvoří základ parlamentní demokracie.<br />
<br />
* '''Zákonodárná funkce:''' Hlavní a nejvýznamnější pravomocí je přijímání [[Ústavní zákon|ústavních zákonů]] a ostatních zákonů.<ref name="psp-zakonodarce"/> Parlament je jediným orgánem, který může v ČR tvořit zákony.<br />
* '''Ústavodárná funkce:''' Parlament má právo měnit [[Ústava České republiky|Ústavu]], a to formou ústavních zákonů. Pro jejich přijetí je nutný souhlas třípětinové většiny všech poslanců a třípětinové většiny přítomných senátorů.<ref name="psp-pravomoci">[https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=19 Parlament České republiky - Poslanecká sněmovna] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
* '''Kontrolní funkce:''' Parlament kontroluje činnost [[Vláda České republiky|vlády]]. Poslanecká sněmovna může vládě vyslovit nedůvěru, což vede k její demisi.<ref name="seznam-psp-funkce">[https://www.seznamzpravy.cz/clanek/poslanecka-snemovna-jak-funguje-a-co-vlastne-dela-144701 Poslanecká sněmovna ČR: Jak funguje a co vlastně dělá? - Seznam Zprávy] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref> Poslanci a senátoři mají právo na [[interpelace]] členů vlády.<br />
* '''Kreační (volební) funkce:''' Parlament volí některé ústavní funkcionáře. Do roku 2012 volil i [[Prezident České republiky|prezidenta republiky]].<ref name="irozhlas-volba-prezidenta">[https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/posledni-prezidentska-volba-v-parlamentu-pripominala-fraku_201710260600_zlo Poslední prezidentská volba v parlamentu připomínala frašku - iROZHLAS]</ref> Dnes volí například [[Veřejný ochránce práv (Česko)|veřejného ochránce práv]] nebo členy [[Nejvyšší kontrolní úřad|Nejvyššího kontrolního úřadu]].<br />
* '''Mezinárodní politika:''' Parlament vyslovuje souhlas s ratifikací významných mezinárodních smluv.<br />
* '''Státní rozpočet:''' Schvaluje [[Státní rozpočet České republiky|státní rozpočet]] a státní závěrečný účet, což je klíčový nástroj pro kontrolu hospodaření státu.<br />
<br />
== 🏛️ Komory Parlamentu ==<br />
Parlament se skládá ze dvou odlišně konstruovaných komor, což je princip známý jako [[bikamerismus]].<ref name="wiki-parlament"/><br />
<br />
=== Poslanecká sněmovna ===<br />
[[Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky|Poslanecká sněmovna]] je dolní komora Parlamentu. Sídlí v komplexu budov, jejichž jádrem je [[Thunovský palác (Sněmovní)|Thunovský palác]] na Malé Straně v Praze.<ref name="psp-sidlo"/><br />
<br />
* '''Počet členů:''' 200 poslanců.<ref name="aktualne-psp">[https://zpravy.aktualne.cz/domaci/poslanecka-snemovna-cr/l~i:keyword:1218/ Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR | Aktuálně.cz] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
* '''Volební období:''' 4 roky.<ref name="aktualne-psp"/><br />
* '''Volební systém:''' [[Poměrný volební systém]] s 5% uzavírací klauzulí pro politické strany.<ref name="mvcr-volby-snemovna">[https://www.mvcr.cz/volby/clanek/volby-do-poslanecke-snemovny-parlamentu-ceske-republiky.aspx Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky - Ministerstvo vnitra] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
* '''Postavení:''' Jako dolní komora je těsněji spjata s aktuální politickou situací. Její nejdůležitější pravomocí je schvalování zákonů a kontrola vlády, která je jí odpovědná. Poslanecká sněmovna může být za určitých ústavních podmínek rozpuštěna prezidentem republiky.<ref name="mvcr-volby-snemovna"/><br />
* '''Předsedkyně:''' Současnou předsedkyní je Markéta Pekarová Adamová (TOP 09).<ref name="wiki-parlament"/><br />
<br />
=== Senát ===<br />
[[Senát Parlamentu České republiky|Senát]] je horní komora Parlamentu, která sídlí ve [[Valdštejnský palác|Valdštejnském paláci]] v Praze.<ref name="senat-wiki">[https://cs.wikipedia.org/wiki/Sen%C3%A1t_Parlamentu_%C4%8Cesk%C3%A9_republiky Senát Parlamentu České republiky – Wikipedie] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref> Byl zřízen Ústavou v roce 1993, ale poprvé byl zvolen až v roce 1996.<ref name="wiki-parlament"/><br />
<br />
* '''Počet členů:''' 81 senátorů.<ref name="senat-wiki"/><br />
* '''Volební období:''' 6 let, přičemž každé dva roky se obměňuje jedna třetina senátorů.<ref name="senat-wiki"/><br />
* '''Volební systém:''' [[Většinový volební systém|Dvoukolový většinový systém]].<ref name="wiki-parlament"/><br />
* '''Postavení:''' Senát je vnímán jako stabilizující prvek ústavního systému a pojistka demokracie.<ref name="ct-edu-senat">[https://edu.ceskatelevize.cz/video/11054-vyznam-a-smysl-senatu Význam a smysl Senátu - ČT edu] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref> Je nerozpustitelný. Jeho hlavní funkcí je posuzovat a schvalovat návrhy zákonů postoupené z Poslanecké sněmovny. Může návrh zákona schválit, zamítnout, nebo vrátit s pozměňovacími návrhy. Má také specifické pravomoci, například podávat ústavní žalobu na prezidenta republiky nebo dávat souhlas k jmenování ústavních soudců.<ref name="ustava-pravomoci-senat">[https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1993-1 Ústava České republiky - § 65, 87] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
* '''Předseda:''' Současným předsedou je Miloš Vystrčil (ODS).<ref name="wiki-parlament"/><br />
<br />
== 📜 Legislativní proces ==<br />
Proces přijímání zákonů v České republice je detailně upraven a vyžaduje spolupráci obou komor a prezidenta republiky.<ref name="psp-proces">[https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=130 Legislativní proces - Poslanecká sněmovna] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
<br />
# '''Podání návrhu zákona:''' Návrh zákona (zákonodárnou iniciativu) může podat poslanec, skupina poslanců, Senát, vláda nebo zastupitelstvo vyššího územního samosprávného celku (kraje).<ref name="psp-proces"/> Nejčastějším předkladatelem je vláda.<br />
# '''Projednání v Poslanecké sněmovně:''' Návrh je projednáván ve třech čteních.<br />
#* '''První čtení:''' Obecná rozprava o tom, zda se Sněmovna bude návrhem vůbec zabývat. Návrh může být zamítnut nebo vrácen předkladateli k dopracování. Pokud projde, je přikázán k projednání příslušným výborům.<ref name="psp-proces-cteni">[https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=130 Legislativní proces - Tři čtení] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
#* '''Druhé čtení:''' Podrobná rozprava, při níž se mohou podávat pozměňovací návrhy.<br />
#* '''Třetí čtení:''' Lze navrhovat pouze legislativně-technické a gramatické úpravy. Na konci probíhá závěrečné hlasování o celém návrhu zákona.<ref name="seznam-psp-funkce"/><br />
# '''Postoupení Senátu:''' Po schválení Poslaneckou sněmovnou je návrh zákona postoupen Senátu. Senát má několik možností:<br />
#* Schválit návrh (zákon je přijat).<br />
#* Vyjádřit vůli se návrhem nezabývat (po 30 dnech je zákon také přijat).<br />
#* Zamítnout návrh.<br />
#* Vrátit návrh Poslanecké sněmovně s pozměňovacími návrhy.<ref name="senat-wiki"/><br />
# '''Přehlasování Senátu:''' Pokud Senát návrh zamítne, může ho Poslanecká sněmovna přehlasovat nadpoloviční většinou všech poslanců (tj. minimálně 101 hlasů). Pokud Senát vrátí návrh s pozměňovacími návrhy, Sněmovna hlasuje nejprve o senátní verzi. Pokud ji neschválí, hlasuje znovu o původní verzi a k jejímu přijetí opět potřebuje 101 hlasů.<ref name="psp-proces"/><br />
# '''Podpis prezidenta republiky:''' Přijatý zákon je postoupen prezidentovi. Ten může zákon podepsat, nebo ho s odůvodněním vrátit (uplatnit [[veto]]) do 15 dnů Poslanecké sněmovně. Pokud ho nevrátí ani nepodepíše, zákon je rovněž přijat.<ref name="hrad-pravomoci">[https://www.hrad.cz/cs/prezident-cr/pravomoci-prezidenta Pravomoci prezidenta - Pražský hrad] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
# '''Přehlasování prezidentského veta:''' Vetovaný zákon může Poslanecká sněmovna přehlasovat nadpoloviční většinou všech poslanců (101 hlasů). Senát se tohoto hlasování již neúčastní.<br />
# '''Vyhlášení zákona (promulgace):''' Platným se zákon stává vyhlášením ve [[Sbírka zákonů a mezinárodních smluv|Sbírce zákonů]].<br />
<br />
== ⏳ Historie ==<br />
Moderní parlamentarismus na území Česka navazuje na tradici z dob [[První československá republika|První republiky]] (1918–1938).<br />
<br />
* '''První republika:''' Tehdejší [[Národní shromáždění republiky Československé]] bylo rovněž dvoukomorové, tvořené Poslaneckou sněmovnou a Senátem. Mělo silné postavení a bylo centrem politického života.<ref name="psp-historie">[https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=210 Historie parlamentarismu a české ústavnosti - Poslanecká sněmovna] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
* '''Období nesvobody (1938–1989):''' Během nacistické okupace a komunistického režimu byl parlament pouze formálním orgánem bez skutečné moci, plně podřízeným nejprve okupační moci a později vedení [[Komunistická strana Československa|Komunistické strany Československa]] v rámci tzv. [[Národní fronta Čechů a Slováků|Národní fronty]].<br />
* '''Po roce 1989:''' Po [[Sametová revoluce|Sametové revoluci]] byla obnovena demokratická podoba parlamentu v podobě [[Federální shromáždění|Federálního shromáždění]].<br />
* '''Vznik samostatné ČR:''' Se vznikem samostatné České republiky 1. ledna 1993 se tehdejší [[Česká národní rada]] transformovala na Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR.<ref name="psp-historie"/> Senát, ačkoliv byl zakotven v Ústavě, byl poprvé zvolen až na podzim roku 1996 po politických debatách o jeho smyslu a významu.<ref name="irozhlas-prvni-volby-senat">[https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/prvni-volby-do-senatu-se-uskutecnily-pred-20-lety-vyhralo-je-ods_201611150600_mizik První volby do Senátu se uskutečnily před 20 lety. Vyhrálo je ODS - iROZHLAS]</ref><br />
<br />
== ⚔️ Kritika a kontroverze ==<br />
Parlament ČR, zejména Poslanecká sněmovna, čelí dlouhodobě kritice v několika oblastech.<br />
<br />
* '''Nízká důvěra veřejnosti:''' Důvěra občanů v Poslaneckou sněmovnu i Senát se dlouhodobě pohybuje na nízké úrovni, jak ukazují pravidelné průzkumy veřejného mínění.<ref name="cvvm-duvera">[https://cvvm.soc.cas.cz/media/com_form2content/documents/c2/a4773/f9/pi230522.pdf Důvěra ústavním institucím - květen 2023 - CVVM] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
* '''Politická kultura:''' Jednání bývají často kritizována pro nízkou úroveň politické kultury, osobní útoky, obstrukce a neschopnost vést věcnou debatu.<ref name="irozhlas-kultura">[https://www.irozhlas.cz/komentare/politicka-kultura-komentar-snemovna-debaty_2302220645_ank Proč se vytrácí politická kultura z Poslanecké sněmovny - iROZHLAS]</ref><br />
* '''Legislativní "přílepky":''' Častým problémem jsou tzv. "přílepky", tedy pozměňovací návrhy, které nijak nesouvisí s původním tématem projednávaného zákona. Tento postup byl opakovaně kritizován [[Ústavní soud České republiky|Ústavním soudem]].<ref name="usoud-nalez-prilepky">[https://www.usoud.cz/fileadmin/user_upload/Tiskova_mluvci/Publikovane_nalezy/2007/Pl._US_77-06.pdf Nález Ústavního soudu Pl. ÚS 77/06] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
* '''Stav legislativní nouze:''' Kritice čelí občasné využívání institutu stavu legislativní nouze, který umožňuje zrychlené projednávání zákonů, i v případech, kdy pro to nejsou splněny zákonné podmínky, což omezuje standardní parlamentní debatu.<br />
<br />
== 🧑🏫 Pro laiky ==<br />
Představte si Parlament jako "radu školy", která rozhoduje o všech důležitých pravidlech pro celou školu (celou zemi). Tato rada má dvě části.<br />
<br />
* '''Poslanecká sněmovna''' je jako '''velká schůze všech třídních zástupců'''. Je jich hodně (200), jsou zvoleni jen na kratší dobu (4 roky), a proto rychleji reagují na to, co si zrovna studenti (voliči) myslí. Většina nápadů na nová pravidla (zákony) vzniká a schvaluje se hlavně tady. Je to živé, někdy hlučné místo, kde se hodně debatuje.<br />
<br />
* '''Senát''' je jako '''menší a zkušenější rada starších''', třeba složená z nejlepších absolventů nebo učitelů. Je jich méně (81), jsou voleni na delší dobu (6 let) a nemění se všichni najednou. Jejich úkolem je podívat se na pravidla schválená "třídními zástupci" a v klidu zvážit, jestli jsou opravdu dobrá, jestli v nich nejsou chyby a jestli dávají smysl z dlouhodobého hlediska. Můžou pravidlo potvrdit, nebo ho vrátit zpět k přepracování. Je to pojistka, aby se nedělala unáhlená a hloupá rozhodnutí.<br />
<br />
Když se obě části na pravidle shodnou, jde ještě k panu řediteli ([[Prezident České republiky|prezidentovi]]), který ho finálně podepíše. Pokud se mu nelíbí, může ho vrátit, ale "velká schůze třídních zástupců" ho může přehlasovat, pokud je jich dostatečný počet.<br />
<br />
== ✨ Zajímavosti ==<br />
* '''Sídla s historií:''' Sněmovna sídlí v Thunovském paláci, který byl původně propojen s Malostranským divadlem, kde herci účinkovali v češtině již v roce 1845. Senát sídlí ve Valdštejnském paláci, velkolepém raně barokním sídle postaveném [[Albrecht z Valdštejna|Albrechtem z Valdštejna]], které mělo svou velikostí konkurovat i [[Pražský hrad|Pražskému hradu]].<ref name="senat-palac">[https://www.senat.cz/informace/pro_verejnost/valdstejnsky_palac/index.cz Valdštejnský palác - Senát PČR] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
* '''Nejdelší jednání:''' Poslanecká sněmovna zažila několik extrémně dlouhých jednání kvůli obstrukcím. Jedna z nejdelších schůzí v historii se týkala například projednávání novely pandemického zákona v únoru 2022, kdy nepřetržité jednání trvalo několik dní a nocí.<ref name="irozhlas-obstrukce">[https://www.irozhlas.cz/zpravy-domov/poslanecka-snemovna-obstrukce-jednani-pandemicky-zakon_2202022359_jgr ‚Pekarová se zapíše do historie Sněmovny.‘ Jednání o pandemickém zákonu trvá přes 26 hodin, obstrukce pokračují - iROZHLAS]</ref><br />
* '''Parlamentní imunita:''' Poslanci a senátoři mají po dobu výkonu svého mandátu [[Poslanecká imunita|indemnitu]] (nestíhatelnost za výroky v Parlamentu) a [[Trestněprávní imunita|imunitu]] (trestní stíhání je možné jen se souhlasem příslušné komory). Otázka rozsahu imunity je předmětem častých veřejných i politických debat.<ref name="psp-imunita">[https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=201 Imunita poslance - Poslanecká sněmovna] (Hozzáférés: 2025. augusztus 19.)</ref><br />
* '''Nejmladší poslanec:''' Věk pro zvolení do Poslanecké sněmovny je 21 let. V historii samostatné ČR bylo několik poslanců zvoleno krátce po dosažení této věkové hranice. Jedním z mediálně známých případů byl Dominik Feri (zvolen v roce 2017 ve 21 letech).<ref name="denik-feri">[https://www.denik.cz/z_domova/nejmladsi-poslanec-dominik-feri-ma-jasno-chce-do-ustavne-pravniho-vyboru-20171025.html Nejmladší poslanec Dominik Feri má jasno, chce do ústavně-právního výboru - Deník.cz]</ref><br />
<br />
== Reference ==<br />
<references /><br />
<br />
{{DEFAULTSORT:Parlament Ceske Republiky}}<br />
[[Kategorie:Parlament České republiky]]<br />
[[Kategorie:Politický systém Česka]]<br />
[[Kategorie:Ústavní instituce Česka]]<br />
[[Kategorie:Parlamenty podle zemí]]<br />
[[Kategorie:Malá Strana]]</div>Filmedy